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建設工程是指為人類生活、生產提供物質技術基礎的各類建筑物和工程設施的統稱。按照自然屬性可分為建筑工程、土木工程和機電工程三類，涵蓋房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭礦山工程、水運工程、海洋工程、民航工程、商業與物質工程、農業工程、林業工程、糧食工程、石油工程、海洋石油工程、火電工程、水電工程、核工業工程、建材工程、冶金工程、有色金屬工程、石化工程、化工工程、工程、機械工程、航天與航空工程、船舶工程、輕工工程、紡織工程、電子與通信工程和廣播電影電視工程等。

對國民經濟和社會發展具有特殊意義的某些項目，雖然設計能力或全部投資不夠大、中型項目標準，經國家批準已列入大、中型計劃或國家重點建設工程的項目，也按大、中型項目管理。 （更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目，不再按生產能力或其他標準劃分。 基本建設項目的大、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標準，根據各個時期經濟發展和實際工作中的需要而有所變化。現行國家的有關規定 1）按投資額劃分的基本建設項目，屬于生產性建設項目中的能源、交通、原材料部門的工程項目，投資額達到5000萬元以上為大中型項目；其他部門和非工業建設項目，投資額達到3000萬元以上為大中型建設項目。

基礎性項目。主要是指具有自然壟斷性、建設周期長、投資額大而收益低的基礎設施和需要重點扶持的一部分基礎工業項目，以及直接增強國力的符合經濟規模的支柱產業項目。對于這類項目，主要應由集中必要的財力、物力，通過經濟實體進行投資。同時，還應廣泛吸收地方、企業參與投資，有時還可吸收外商直接投資。

公益性項目。主要包括科技、文教、衛生、體育和環保等設施，公、檢、法等政權機關以及、社會團體辦公設施，建設等。公益性項目的投資主要由用財政資金安排的項目。

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